SEC加大加密貨幣監管力度 6起指控案件引關注

近期，美國證券交易委員會（SEC）對加密貨幣領域的監管力度明顯加大。隨着某社交平台計劃推出的數字貨幣項目引發廣泛關注，SEC等監管機構對加密資產的審查更爲嚴格，頻繁舉行聽證會並加大處罰力度。

9月24日，美國國會就加密貨幣監管問題召開了主題爲"SEC監管：華爾街的巡邏警察"的聽證會。SEC主席Jay Clayton表示，ICO監管仍然是一個難題，現有的《證券法》未能完全解決問題。SEC目前的監管方式仍以保護投資者爲首要考慮因素，同時正在尋求更廣泛有效的監管方式。

SEC委員Jackson認爲，SEC現有規則的確落後於加密行業的發展速度，應該朝着鼓勵加密貨幣、提高行業透明度的方向調整。

事實上，越來越多的ICO項目被SEC盯上，罰單和指控頻出。自8月以來，SEC已經將多家公司告上法庭。這些案件涉及ICO項目公司、數字資產交易所、區塊鏈技術公司、評級公司等，已公開的處罰金額從26萬至1024萬美元不等。

以下是SEC 8月以來在加密貨幣領域的6起主要指控案件：

1. 8月12日，SEC對Reginald Middleton及其兩家公司提起訴訟，指控其進行欺詐和未經註冊的ICO，並凍結涉嫌1500萬美元的相關資產。

2. 8月12日，SEC對區塊鏈公司SimplyVital Health.Inc提起訴訟，因其向公衆發行約630萬美元的未註冊證券。

3. 8月20日，SEC對加密分析公司ICO Rating開出26萬美元罰單，因其未披露獲得正面評級的項目所支付的費用。

4. 8月29日，SEC對Bitqyck Inc.及其創始人提起訴訟，指控其通過發行證券欺騙投資者並經營未註冊交易所。處罰包括退還1300萬美元籌集資金並繳納1024萬美元民事罰款。

5. 9月18日，SEC起訴ICOBox及其創始人Nikolay Evdokimov，指控其違反美國證券法，涉及未註冊經紀商和非法證券發行活動。

6. 9月23日，SEC指控在線成人娛樂平台Fantasy Market首席執行官Jonathan Lucas涉嫌操縱欺詐性ICO計劃。

SEC對加密貨幣的態度明確：ICO產生的數字貨幣屬於證券，需要按照證券法監管。比特幣不屬於ICO產生，因此不在SEC監管範圍內，但比特幣ETF屬於SEC監管範疇。SEC要求所有ICO項目遵循現有證券法規，合規註冊，否則將受到嚴厲打擊。

盡管SEC對非法融資監管力度加大，但也在嘗試開放更多合規渠道。今年7月，SEC批準了兩個區塊鏈項目使用RegA+方式公開發行數字貨幣。據數據顯示，截至2018年10月，SEC已批準39個STO項目。

2019年以來，美國對加密貨幣監管越發謹慎，政策出臺放緩，逐漸轉向規範化。例如，2019年7月，紐約州金融服務部在內部成立了專門負責監管加密貨幣業務的新部門。

全球各國監管機構對加密領域的態度越來謹慎。特別是某社交平台宣布計劃發行非主權穩定幣後，全世界的目光再次聚焦數字貨幣。這意味着大量私人投資機構將進入加密貨幣領域，數字經濟將快速崛起，挑戰各國主權貨幣地位，給金融貨幣體系帶來新的衝擊。這也迫使各國監管者加快對加密貨幣領域的監管布局。

正如Jay Clayton在聽證會上所說，新的數字貨幣項目將讓更多人關注加密資產，監管者尤其如此。加密資產作爲一種風險與收益並存的投資方式，有別於其他證券和支付系統的特點，其監管方式也有所不同。自2008年比特幣誕生至今，加密行業的發展仍處於初期階段，而對其的監管也仍在充滿爭議與修正的道路上摸索前進。