中國央行推行數位人民幣，行長潘功勝暗喻：傳統支付成川普關稅制裁工具

中國人民銀行行長潘功勝於 6/18 在上海舉辦的「2025 陸家嘴論壇」宣布，將擴大全球對數位人民幣 (e-CNY) 的應用，並設立國際運營中心。他同時指出傳統跨境支付急需改革，因會被淪為國際制裁的工具。

擴大數位人民幣應用，改革跨境支付系統

潘功勝率先表示要擴大全球對數位人民幣 (e-CNY) 的應用，並在上海設立一座數位人民幣國際運營中心。他強調，中國的願景建立一個「多極化」的貨幣體系，讓除了美元 (USD)、歐元 (EUR) 等強勢貨幣外的多種貨幣，一同支撐全球經濟。

據報導，中國自 2014 年起就開始研究央行貨幣 (CBDC) 的應用，並多次在國內進行試點計劃。

此外，潘功勝還指出目前全球跨境支付基礎建設容易被「地緣政治影響」與「武器化」，還可能被某些國家當成「單邊制裁工具」，破壞全球經濟與金融秩序。

他在論壇上沒有點名任何國家，但此說法被視為針對近期美國對外經濟制裁的回應，特別是美國總統川普 (Donald Trump) 於 2025 年以來陸續加徵的關稅政策，已讓美元吸引力開始出現變化。

圖為中國央行即將推行的 8 項金融開放措施 全球數位法幣與穩定幣戰火擴大，但全球央行熱度稍降

除了中國，全球各國也在推動數位法幣或穩定幣 (Stablecoins) 計畫：

香港：目前正進行穩定幣試點計畫，並通過《穩定幣條例草案》

美國：穩定幣法案《GENIUS Act》即將前進眾議院。

歐洲：各成員國立法者推進數位歐元 (Digital Euro) 議案。

阿聯酋：預計 2025 年底推出數位迪拉姆 (Digital Dirham)。

以色列：已公布數位謝克爾 (Digital Shekel) 的初步設計。

不過根據英國智庫「官方貨幣與金融機構論壇」(OMFIF) 於今年 2/ 11 所發布的報告顯示，有 31% 的央行選擇延後推出 CBDC 的時程，原因包含監管不確定性與經濟前景。

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