SEC加大加密货币监管力度 6起指控案件引关注

近期，美国证券交易委员会（SEC）对加密货币领域的监管力度明显加大。随着某社交平台计划推出的数字货币项目引发广泛关注，SEC等监管机构对加密资产的审查更为严格，频繁举行听证会并加大处罚力度。

9月24日，美国国会就加密货币监管问题召开了主题为"SEC监管：华尔街的巡逻警察"的听证会。SEC主席Jay Clayton表示，ICO监管仍然是一个难题，现有的《证券法》未能完全解决问题。SEC目前的监管方式仍以保护投资者为首要考虑因素，同时正在寻求更广泛有效的监管方式。

SEC委员Jackson认为，SEC现有规则的确落后于加密行业的发展速度，应该朝着鼓励加密货币、提高行业透明度的方向调整。

事实上，越来越多的ICO项目被SEC盯上，罚单和指控频出。自8月以来，SEC已经将多家公司告上法庭。这些案件涉及ICO项目公司、数字资产交易所、区块链技术公司、评级公司等，已公开的处罚金额从26万至1024万美元不等。

以下是SEC 8月以来在加密货币领域的6起主要指控案件：

1. 8月12日，SEC对Reginald Middleton及其两家公司提起诉讼，指控其进行欺诈和未经注册的ICO，并冻结涉嫌1500万美元的相关资产。

2. 8月12日，SEC对区块链公司SimplyVital Health.Inc提起诉讼，因其向公众发行约630万美元的未注册证券。

3. 8月20日，SEC对加密分析公司ICO Rating开出26万美元罚单，因其未披露获得正面评级的项目所支付的费用。

4. 8月29日，SEC对Bitqyck Inc.及其创始人提起诉讼，指控其通过发行证券欺骗投资者并经营未注册交易所。处罚包括退还1300万美元筹集资金并缴纳1024万美元民事罚款。

5. 9月18日，SEC起诉ICOBox及其创始人Nikolay Evdokimov，指控其违反美国证券法，涉及未注册经纪商和非法证券发行活动。

6. 9月23日，SEC指控在线成人娱乐平台Fantasy Market首席执行官Jonathan Lucas涉嫌操纵欺诈性ICO计划。

SEC对加密货币的态度明确：ICO产生的数字货币属于证券，需要按照证券法监管。比特币不属于ICO产生，因此不在SEC监管范围内，但比特币ETF属于SEC监管范畴。SEC要求所有ICO项目遵循现有证券法规，合规注册，否则将受到严厉打击。

尽管SEC对非法融资监管力度加大，但也在尝试开放更多合规渠道。今年7月，SEC批准了两个区块链项目使用RegA+方式公开发行数字货币。据数据显示，截至2018年10月，SEC已批准39个STO项目。

2019年以来，美国对加密货币监管越发谨慎，政策出台放缓，逐渐转向规范化。例如，2019年7月，纽约州金融服务部在内部成立了专门负责监管加密货币业务的新部门。

全球各国监管机构对加密领域的态度越来谨慎。特别是某社交平台宣布计划发行非主权稳定币后，全世界的目光再次聚焦数字货币。这意味着大量私人投资机构将进入加密货币领域，数字经济将快速崛起，挑战各国主权货币地位，给金融货币体系带来新的冲击。这也迫使各国监管者加快对加密货币领域的监管布局。

正如Jay Clayton在听证会上所说，新的数字货币项目将让更多人关注加密资产，监管者尤其如此。加密资产作为一种风险与收益并存的投资方式，有别于其他证券和支付系统的特点，其监管方式也有所不同。自2008年比特币诞生至今，加密行业的发展仍处于初期阶段，而对其的监管也仍在充满争议与修正的道路上摸索前进。